国務院の委託により、項懐誠・財政部部長が大会
にて1998年中央と地方予算の実行状況及び1999年中央と
地方予算案の報告を行った。項懐誠は報告の中で、1998
年中央と地方予算の実行状況は良好である、と述べた。
1998年度全国財政収入は9853億元で、予算の101.8％を完
成し、昨年比13.9％増加した。財政支出は10771億元で、
予算の106.2％を達成し、昨年比16.7％増だった。全国財
政収支は相抵し、支出は収入より918億元多い。うち中央
財政赤字960億元で、地方財政残高は42億元である。

　　項懐誠は、次のように述べた。1999年には引き続
き内需拡大と積極的な財政政策の実施を行う。改革、発
展と安定の大勢から、財政予算としてぜひ按配しなけれ
ばならない大事が多くある。

　一、 引き続きインフラ建設投資を増加する。

　二、 農林水利と生態環境保全に力を入れる。

　三、 積極的に対外貿易輸出を支持し、更に輸出税払
戻し率を高める。

　四、 軍隊、武装警察部隊、司法機関が営利事業にふ
たたび従事しない、ということについての党中央の決定
を全面的に実行化する。

　五、 食糧・綿花諸政策を貫徹する。

　六、 科学と教育で国を振興するという戦略の実施に
力を入れる。

　七、 移転交付を強化し、地域経済の均衡発展を促進
する。

　八、 引き続き国有企業一時帰休労働者の基本的生活
保障と再就職を解決する。

　　項懐誠は1999年の予算報告を発表した。全国財政
収入10809億元、前年比956億元増で、9.7％増加した。全
国財政支出12312億元、前年比1541億元増で、14.3％増加
した。収支は相殺してから、赤字は1503億元、全て中央
予算であり、前年比543億元増だった。

　　項懐誠は1999年予算任務達成のために行うべき活
動目標を打出した。積極的な財政政策の真剣な貫徹、財
政投資の管理と使用の規範化。積極的な税金改革の推進
。財務税金体制の完全化と規範化。税収徴収管理の強化
による財政収入の安定成長確保。財政職能を変え、支出
構造を優良化し、公共財政の基本枠組み作りをする。財
政秩序を整備し、財政綱紀を粛正する。法による財務管
理を実現する。全ての事業において倹約の原則を堅持し
、浪費に反対する。

　『人民日報』（1999年３月７日　１面）