（一）内需拡大の戦略的方針を堅持し、国民経済の比較的速い発展の維持に努める。

  内需拡大を堅持することは、わが国の経済発展における一つの長期的な戦略方針と基本的立脚点であり、当面の経済生活の中のさまざまな矛盾と問題を解決する重要な措置でもある。経済発展の好ましい勢いを維持するためには、この方針を堅持しなければならない。当面は、引き続き積極的な財政政策と穏健な通貨政策を実行し、有効需要の増加に力を入れなければならない。

  積極的な措置を講じて、全社会の固定資産投資の比較的速い伸びを促す。固定資産投資の重点は次の通りである。建設中の国債利用プロジェクトをしっかりつかみ、農林・水利、交通・通信、都市インフラと環境保全、都市・農村電力網の建設と改造、国家食糧備蓄倉庫の建設を速め、企業の技術改良とハイテクの産業化を助成し、科学技術・教育のインフラ建設を強化し、西部大開発、中・西部地区の発展の加速という戦略的配置を確実に実行する。一群の重要なプロジェクトの着工と建設に取り組む。それには主として次のようなものがある。淮河臨淮崗洪水コントロール・プロジェクト、嫩江ニルジ水利センター、右江百色水利センター、青海＝チベット鉄道、西部から東部への天然ガスパイプライン敷設プロジェクト、蘭州から成都を経由して重慶に至る石油輸送パイプライン、広西龍灘水力発電所、広州新白雲空港、吉林燃料用アルコール・プロジェクト、海南天然ガス利用化学肥料工場、天津対河導水路における水源保護プロジェクト、山西王曲発電所、浙江桐柏揚水式発電所、電力網を全国的に連結させる貴州＝広東区間、三峡＝広東区間、三峡＝華東地方区間の三本の五〇〇キロボルト直流送電プロジェクトなどである。北京＝福州国道の福建省および江西省域内の区間、北京＝珠海国道の河南省域内における新郷＝鄭州区間、および北京＝河北承徳間の幹線などを含む一群の自動車国道の主幹線とローカル幹線を新規建設する。雲南小湾水力発電所、タリム川および黒河総合対策プロジェクト、上海国際海上運送センター、西北と西南部における国境鉄道敷設の前期作業を速める。南方から北方への導水に関する前期リサーチと諸般の準備作業にしっかり取り組み、早期着工に努める。遼寧における東部から西部への導水プロジェクトと山東膠東半島における黄河導水プロジェクトの前期作業を速める。上海宝山製鉄所の三期工事、江蘇南京第二大橋、福建棉花灘水力発電所、湖南江梛水利センター、広東＝海南鉄道・海峡フェリー連絡ルート及び四川内江＝雲南昆明鉄道を含む一群の重要プロジェクトを今年度中に完工させ、操業・運営に入る。引き続き工事の質と資金管理を立派に行い、プロジェクトに対する監督・管理と検査を強化する。社会投資を制限する不合理な規定を整理し、撤廃して、公正な競争の環境を作り出し、非国有経済の投資の拡大を奨励し、誘導する。

  市場の起動、消費の増大は有効需要の拡大を導くカギとなる一環である。福祉型の消費体制を改革し、消費を奨励する政策措置を完備させる。引き続き電気、住宅、通信と自動車などの面で消費を抑制する規定を整理し、撤廃する。個人信用制度を確立、健全化し、積極的に消費者金融を発展させる。住宅の積立金制度を完備させ、住宅の流通市場の自由化を速め、賃貸住宅市場を育成する。観光旅行、教育・育成・訓練、コミュニティーサービス、文化・レジャー、スポーツ、健康維持・増強および医療・衛生・保健などの産業の発展をさらに促し、消費分野を広げ、サービス消費を増大させる。消費環境を大いに改善する。引き続き都市・農村における給水、電気、道路、通信などのインフラ建設を強化し、消費拡大を促す良好な環境を作り出す。

ML中日網橋

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