（三）積極的財政政策の連続性を保ち、引き続き穏健な通貨政策を実行する。

経済発展の要請から見ると、社会投資の持続的な拡大のメカニズムがまだ形成されていないため、投資の経済成長に対する牽引力を維持し、当面の経済回復の良好な勢いを強固にし、発展させるには、今後も引き続き積極的な財政政策を実施するとともに、必要とする投入規模を保たなければならない。目下物資の供給には余裕があり、社会資金は相対的に潤沢であるため、適当な規模の国債を継続して発行する条件は備わっている。各方面の要因を総合的に考慮した上で、今年度中央財政から商業銀行へ一五〇〇億元の長期建設国債を発行することを提案する。全国財政予算の歳入は一兆四七六〇億元、歳出は一兆七三五八億元とし、中央財政の赤字は二五九八億元以内に抑え、地方財政の収支は均衡を保つ。積極的財政政策の効果を発揮させ、政府の投資により社会投資と消費の増大を喚起する。新規増発国債による投資は西部開発の重要プロジェクト向けに充当する一部を除き、残りの部分は建設中の国債利用プロジェクトに集中させ、早期完工を急ぎ効果を発揮させるようにする。増収・支出節約活動をいっそう立派に行い、法により税制を厳しく実行する。

引き続き穏健な通貨政策を実行する。内需拡大、構造調整、消費促進にかかわる諸般の金融・貸付措置を全面的に実行に移し、リスク回避を重んじ、資産の質を向上させた上で、積極的に各方面の資金に対する合理的な需要を満たす。経済発展の需要に応じて、適宜にマネー・サプライを調節する。今年度の広義マネー・サプライ（M2）は一三～一四％増、狭義マネー・サプライ（M1）は一五～一六％増、現金通貨流通量は一五〇〇億元以内に抑え、全金融機構の貸付増加総額は一兆三〇〇〇億元と見込んでいる。各種の金融機構に対する監督・管理にいっそう力を入れ、不良貸付の比率を低下させ、収益水準と自己資本比率を引き上げる。引き続き中小金融機構に対する整頓、改革と再編作業をうまく進め、中小金融機構の役割を発揮させる。証券市場に対する審査、監察、管理をいっそう強化し、株式発行の審査・認可制度を整備し、上場会社の質を保証する。引き続き保険市場への監督・管理を強め、保険業の持続的で健全な、秩序正しい発展を促進する。

ML中日網橋

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