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温家宝総理の重要論文「権力を陽光の下で運用」

 温家宝総理(中共中央政治局常務委員)は16日刊行の「求是」誌に重要論文「権力を陽光の下で運用」を寄稿した。論文は「一、政府の改革と建設および腐敗との闘いと清廉な政治の推進における新たな成果」「二、2012年の政府の腐敗との闘いと清廉な政治の推進における重点任務」「三、腐敗との闘いと清廉な政治の推進に関する計画を着実に実行」の3部構成。要旨は以下の通り。

 政府が人民を満足させるには、「人民のため」「実務」「清廉」を達成しなければならない。われわれは長年来、政府の各活動において腐敗との闘いと清廉な政治の推進の全面的な貫徹を要求し続け、政府の改革と建設を強化し、合理的・民主的に政策を決定し、法による行政を堅持し、権力の運用への監督や制約を強化し、突出した問題を的確に解決し、長期的・基礎的取り組みの掌握を重視し、人民大衆が政府を監督できる環境をつくってきた。腐敗との闘いと清廉な政治の推進は新たな進展や成果をおさめた。

 2012年は現指導部の任期最終年であり、政府の各活動に少しでも怠りがあってはならない。清廉な政治を行う党風樹立および腐敗との闘いと清廉な政治の推進に関する中央の政策や計画を全面的に貫徹実施し、改革を深化し、制度建設を強化し、行政審査制度改革の踏み込んだ推進、公共資源配置市場化改革の推進、財政管理体制改革の推進、行政経費使用管理改革の推進、行政機関および国有企業事業機関の財務管理の強化、腐敗との闘いと清廉な政治の推進における長期的・基礎的取り組みの着実な把握など、各任務を重点的に押さえなければならない。

 腐敗との闘いと清廉な政治の強化は、改革開放と社会主義現代化事業の全局に関係する。腐敗を効果的に防止し、断固処罰することは、われわれの各任務の達成を担保する重要なものであり、人民大衆もこれを待ち望んでいる。腐敗との闘いと清廉な政治の推進をより重要な位置に的確に据え、業務上の各取り組みや制度整備と緊密に結びつけ、腐敗との闘いと清廉な政治の推進に関する中央の計画と要求を具体的業務の中で貫徹していかなければならない。法規の制定、経済・社会発展政策の策定、重大な改革措置の策定のいずれにおいても、腐敗との闘いと清廉な政治の推進における要請を十分に体現し、実行し、根源からの腐敗対策を重視しなければならない。清廉な政治を行う党風樹立に関する責任制を厳格に実行しなければならない。各部門、各級政府の主要指導者はその組織の清廉政治建設の第1責任者であり、的確に責任を担い、着実に計画・監督・検査・実行しなければならない。指導部構成員は真剣に職責を履行し、管轄分野の清廉政治建設をしっかりと押さえなければならない。責任追及を強化し、取り組み不足、重大な事件を起こした、または腐敗事件に対して速やかな調査・処罰を行わない部門や地方に対しては、規定に照らして厳しく責任を追及しなければならない。

 幅広く効果的な監督があって初めて、政府は怠ることなく、権力濫用や権力を利用して私利を謀る行為を効果的に抑止できる。政府は人民代表大会による監督と人民政協による民主的監督を進んで受け入れなければならない。政府レベルの監督を強化し、行政監察と会計検査を強化しなければならない。人民大衆と社会による監督を進んで受け入れ、公民、法人その他組織の監督権を尊重し、法にのっとり保護しなければならない。人民大衆の告発した問題、世論やメディアの報告した問題に対しては、速やかに対応し、事実関係を真剣に調査し、法にのっとって処理しなければならない。処理の結果はフィード・バックを行うか、社会に公表しなければならない。(編集NA)

 「人民網日本語版」2012年4月16日

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