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「中華人民共和国香港特別行政区国家安全維持法」は「一国二制度」事業の重要な一里塚

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是“一国两制”事业的重要里程碑

人民網日本語版 2020年07月01日16:25

十三届全国人大常委会第二十次会议6月30日在北京人民大会堂举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署第49号主席令予以公布;表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定。

第13期全国人民代表大会(全人代)常務委員会第20回会議は6月30日に北京の人民大会堂で第2回全体会議、第3回全体会議と閉幕式を行った。会議は「中華人民共和国香港特別行政区国家安全維持法」を可決。習近平国家主席が第49号主席令に署名してこれを公布した。また、香港特別行政区基本法付属文書三の全国的法律追加に関する全人代常務委員会の決定を採択した。

国务院新闻办公室于7月1日举行新闻发布会。国务院港澳事务办公室的副主任张晓明就《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的意义和影响谈了四点看法。

国務院新聞弁公室は7月1日に記者会見を開いた。国務院港澳(香港・マカオ)事務弁公室の張暁明副主任は、「中華人民共和国香港特別行政区国家安全維持法」の意義と影響について次の4つの観点を示した。

第一,这部法律是“一国两制”事业的重要里程碑。是继香港基本法之后,中央为香港专门制定的第二部重要法律。它体现了全面准确贯彻“一国两制”方针的总要求,把“一国两制”的原则和底线进一步法律化,筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障,对“一国两制”实践行稳致远具有深远影响。

第1に、この法律は「一国二制度」事業の重要な一里塚だ。香港特別行政区基本法に続いて、中央政府が香港地区のために特別に制定した2つ目の重要な法律だ。この法律は「一国二制度」の全面的で正確な貫徹のための全体的要求を体現し、「一国二制度」の原則とボトムラインをさらに法律として明文化し、香港特別行政区において国家の安全を脅かすリスクを予防・抑制するための制度上の防壁を固め、「一国二制度」を安定的かつ長期的に実践していくうえで深い影響をもつものだ。

第二,这部法律是中央完善治港方略的新标志。是落实十九届四中全会重大部署的一个重要举措。它标志着中央更加注重治港制度的顶层设计,更加注重法治思维,更加注重标本兼治、刚柔相济,更加注重用好宪法和基本法赋予中央的权利,并且和香港特别行政区的治理体系有机结合,从而牢牢地把握香港局势发展的大方向和主导权。

第2に、この法律は中央政府の対香港地区政策十全化の新たな象徴だ。中国共産党第19期中央委員会第4回全体会議における重大計画を実施するうえでの重要な措置だ。この法律は中央政府が対香港地区政策制度のトップレベルデザインをより重視し、法治の思考をより重視し、個別対策と抜本的対策を兼ね備えることと剛と柔の協調をより重視し、憲法と香港地区基本法が中央政府に与えた権利をしっかり行使することを重視するとともに、香港特別行政区のガバナンスシステムと有機的に結合させることにより、香港地区情勢発展の大きな方向性と主導権をしっかり把握することを示すものだ。

第三,这部法律是香港繁荣稳定的“守护神”。是要惩治极少数严重危害国家安全的犯罪分子,对干预香港事务的外部势力形成震慑,充分保护绝大多数香港居民的生命财产安全和所享有的各种权利自由,也包括充分保障在香港的外国投资者的合法权益,所以它将发挥香港繁荣稳定的“定海神针”的作用。

第3に、この法律は香港地区の繁栄と安定の「守護神」だ。国家の安全に重大な危害を与える極めて少数の犯罪分子を処罰するためのものであり、香港地区の事に干渉する外部勢力にとって警告となるものであり、圧倒的多数の香港地区住民の生命と財産の安全および各種の権利と自由を十分に保護するもので、これには香港地区在住の外国人投資家の合法的な権利を十分に保障することも含まれる。従ってこの法律は香港地区の繁栄と安定にとって海を鎮める「定海神針」のような役割を果たすことになる。

第四,这部法律是香港发展重返正轨的转折点。一周前,我在香港听取各界人士对这部法律起草的意见的时候,无论是工商巨贾、专业精英,还是学校校长、的士司机,他们都对去年6月香港“修例风波”之后出现的乱象、惨状痛心疾首。在座谈会上,我听到许许多多的香港朋友都表达了这么一个观点,就是香港变乱为治、绝境重生,正其时也。我认为这部法律确实可以扭转乾坤,产生变局效果。

第4に、この法律は香港地区の発展が正常な軌道に再び戻るための転換点だ。1週間前、私が香港地区で各界関係者からこの法律の起草に対する意見を聴取した時には、工商界の大物も、専門的エリートも、大学の学長も、タクシーの運転手も、誰もが昨年6月に香港地区で起きた「逃亡犯条例改正案」騒ぎの後に出現した混乱や惨状に非常に心を痛めていた。座談会では、たくさんの香港地区の人々が「香港地区の混乱を治め、絶体絶命の状態から抜け出して再生するには、今がまさにその時だ」という見方を示していた。私はこの法律が確実に状況を転換し、局面を転換する効果を上げられると考えている。

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