2014年3月31日  
 

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総合保税区、安徽省で初設立へ

2014年03月31日15:58
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新华网电 记者从合肥海关了解到,经国务院批准,同意设立合肥综合保税区,这是安徽省首个综合保税区。

  

据了解,合肥综合保税区规划面积2.6平方公里,将实行封闭管理,按照海关特殊监管区域有关规定组织综合保税区隔离监管设施的建设,待条件具备后,由海关总署会同有关部门进行验收。

  

综合保税区是参照保税港区管理的海关特殊监管区域,是目前我国境内除上海自贸区以外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域。在综合保税区内,国外货物入区保税,如果货物不进入中国国内市场销售,不征收关税;货物出区进入国内销售按有关规定办理报关,并按货物实际状态征税。国内货物入区视同出口,符合规定的货物可实行出口退税;区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。简单来说就是“境内关外”,即地理区域设在一国境内,而海关则视同境外、未入境的贸易区。

“近年来,安徽省海关特殊监管区建设规模小、发展慢、对外贸拉动力弱,是制约外向型经济跨越发展的‘短板’。”合肥海关关长肖力告诉记者,“综合保税区是一个承接产业转移的重要平台,一块招商引资的‘金字招牌’,也是资源集约化程度最高、对外向型经济贡献最大的战略高地。合肥综合保税区获批,对进一步承接产业转移,促进地方加快开放型经济发展将产生积极效应。”

合肥市の税関当局が明らかにしたところによると、中国国務院は合肥総合保税区の設立を許可し、安徽省初の総合保税区が誕生することになった。新華網が伝えた。

 

合肥総合保税区の面積は2万6000平方キロメートル(予定)で、封鎖型管理を採用し、税関特殊監督管理エリアの関連規定に基づき総合保税区隔離監督管理施設を建設する。条件が整ってから、中国海関(税関)総署が関連部門と共同で審査を行う。

 

総合保税区は保税港湾管理を参照とする税関特殊監督管理エリアで、中国国内では上海自由貿易区に次ぐ、開放的で優遇政策の多い、機能が最も整った税関特殊監督管理エリアだ。総合保税区内で、海外の貨物は保税対象となり、貨物が中国国内市場に入り販売されない場合は関税が課されない。貨物が総合保税区を出て中国国内で販売される場合は、関連規定に基づき通関申告を出し、貨物の実情に応じて課税される。国内の貨物が総合保税区に入る場合は輸出と見なされ、規定に合致する貨物については輸出税還付が可能だ。総合保税区内の企業間の貨物取引に対しては、増値税と消費税を課さない。総合保税区は、いわば中国国内に設置された「外国」であり、税関はこれを中国に入国していない貿易区と見なす。

 

合肥市海関の肖力局長は、「安徽省の税関特殊監督管理エリアは近年、建設規模が小規模で発展が遅く、貿易の牽引力を発揮しておらず、外向き型経済の飛躍的な発展を制約する弱点となっている。総合保税区は、産業移転を受け入れる重要な場、外資誘致の絶好の看板であり、また資源が最大限に集約された、外向き型経済に最大限に貢献する要衝でもある。合肥総合保税区の設立許可は、産業移転の受け入れ、地方の開放型経済の発展促進に対して、積極的な効果をもたらす」と説明した。(編集YF)

 

「人民網日本語版」2014年3月31日

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