2023年中央経済政策会議ダイジェスト

写真提供・新華社

中央経済政策会議が11-12日に北京で開催された。会議では、2023年の経済政策の全面的な総括と、現在の経済情勢の詳細な分析が行われ、2024年の経済政策の方針が系統立てて示された。

■2023年の経済政策の総括

今年は中国共産党第20回全国代表大会（第20回党大会）精神の全面的貫徹を開始する年であり、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、経済が回復・発展した1年となった。

中国経済は回復・好転し、質の高い発展が着実に進んだ。

社会主義現代化国家の全面的建設において着実に歩み出した。

■現在の経済情勢の分析

経済回復・好転をさらに推進するには、以下の困難や課題を克服する必要がある。

▽有効需要の不足

▽一部産業の生産能力過剰

▽社会的期待の弱さ

▽依然存在するリスクの多さ

▽国内の大循環に滞りが存在

▽外部環境の複雑性・厳しさ・不確実性の高まり

総合的に見て、中国の発展に有利な条件は不利な要因を上回り、経済の回復・好転、長期的好転という基本的趨勢に変化はなく、自信と勢いを強化する必要がある。

■5つの「必須」事項

▽質の高い発展を新時代の絶対優先事項として堅持

▽供給側構造改革の深化と有効需要拡大への尽力による相乗効果の堅持

▽改革開放による発展の内生的原動力の強化の堅持

▽質の高い発展と高水準の安全の望ましい相互作用の堅持

▽中国式現代化の推進を最大の政策として推進

■2024年の経済政策方針

▽政策の総基調

・「安定を維持しながら前進」

（来年は「安定を維持しながら前進」「前進によって安定を促進」「先に新しきを作り、後に古きを壊す」を堅持する必要がある）

▽3つの「統合的計画」

・内需拡大と供給側構造改革の深化の統合的計画

・新型の都市化と農村の全面的振興の統合的計画

・質の高い発展と高水準の安全の統合的計画

■財政政策

▽財政政策の空間を活用し、資金效益と政策効果を高める。

▽財政支出構成を最適化し、国の重大な戦略任務への財政的な保障を強化する。

▽資本金として用いる地方政府特別債の範囲を合理的に拡大する。

▽構造的減税・費用削減政策をしっかりと実行し、科学技術革新と製造業の発展を重点的に支える。

■金融政策

▽流動性の合理的余裕を維持し、ソーシャルファイナンスの規模やマネーサプライと経済成長及び物価水準目標との整合性を図る。

▽金融政策ツールの総量と構造の二重機能をしっかりと発揮させ、ストックを活用し、効果を高め、金融機関が科学技術革新、グリーン・トランスフォーメーション、小企業・零細企業向け包摂融資、デジタル経済などへの支援を強化するよう誘導する。

▽総合的なソーシャルファイナンス・コストの安定的引き下げを促進する。

▽人民元為替レートの合理的でバランスの取れた水準での基本的安定を維持する。

■達成すべき9つの取り組み

▽科学技術革新による現代的産業システム構築のリード

▽国内需要の拡大に尽力

▽重点分野で改革を深化

▽高水準の対外開放を拡大

▽重点分野のリスクを引き続き効果的に防止・解消

▽「三農」（農業の振興、農村経済の成長、農民の所得増と負担減）政策をたゆまずしっかりと実施

▽都市部と農村部の融合、地域の協調ある発展を促進

▽生態文明建設とグリーン・低炭素発展を深く推進

▽民生をしっかりと保障・改善

（編集NA）

「人民網日本語版」2023年12月13日