上海自由貿易試験区はこれからどうなる？

　中国（上海）自由貿易試験区の最大の魅力は貿易の利便化だ。人民日報が伝えた。

　▽貨物の出入り・投資・金融が自由　法律法規の保障もあり

　10月8日は同試験区が9月29日にプレートを授与されてから初めての営業日で、業務の問い合わせや手続きに訪れる人が引きも切らなかった。同試験区のプレート授与以前にも、一群の企業が待ちきれずに同試験区の管轄区域内で登録申請を行っている。新規登録の企業だけでなく、上場企業の進出の動きも加速した。

　計画によると、同試験区は貿易の利便化が重要な内容だ。上海市発展改革研究院の肖林院長の分析によると、世界の成熟した貿易区をみれば、国際的水準に達した自由貿易区の中核的制度は「3つの自由、1つの保障」という言葉で概括することができる。

　すなわち貨物の出入りの自由、投資の自由、金融の自由があり、さらに法律・法規による保障もあるということだ。こうした制度設計の下で、貨物の出入りを自由にし、関税障壁や非関税障壁を撤廃し、通常行われる税関の監督管理を免除する。また投資を自由にし、雇用を自由にし、経営を自由にし、経営者の出入国を自由にする。資金面では、企業が必要とする外貨の交換を自由にし、資金の出入りと移転を自由にする。このような制度の下で、企業は自由貿易区以外のエリアでは享受できないさまざまな便宜を享受できる。これが企業が自由貿易区に進出する原因の一つだ。

　上海市の計画に基づき、同試験区は9月末までに貨物の「1回の申請、1回の検査、1回の許可」モデルを全国に先駆けてスタートさせ、10月9日には貨物がまず税関を通り後から報告するシステムを実施し、貨物が同試験区に直接運び込まれることや、輸出入される貨物がペーパーレスで通過できるようにし、同試験区内の貨物の流れをスムースにした。税関総署と国家質量監督検験検疫総局（質検総局）はそれぞれ自由貿易区に対する指導意見と部門・市間の協力覚書を起草し、統一的な監督管理メカニズム構築の取り組みも積極的に推進した。

　同試験区は貿易を便利にするだけではなく、貿易のモデル転換・バージョンアップの過程を加速させることもできる。世界の先例を踏まえ、同試験区は貿易の業態・モデルの刷新やオフショア機能の刷新を実現するとともに、連動して世界の海上輸送サービス機能の刷新・バージョンアップを推進する可能性がある。