中レベルの高度成長段階に入った中国経済
改革開放スタートから30数年が経ち、中国経済はほぼ2けたの高度成長を遂げ、世界の経済発展の歴史の中で奇跡を生み出し、世界2位の経済体へと躍進した。現在では経済発展は潜在的な成長率が低下する新たな段階に突入しつつある。この新たな段階において、経済の持続的で健全な発展を維持するにはどうしたらよいだろうか。人民日報が伝えた。(文:劉樹成・中国社会科学院学部委員、経済学部副主任)
▽経済成長はギアチェンジの時期
2010年から12年にかけて、中国の経済発展が直面した国内外の環境には重大な変化があった。外部環境をみると、世界経済は国際金融危機発生前の急速な発展期から深いレベルのモデル転換・調整期に移行した。国内環境をみると、経済発展は高度成長期から成長ペースをギアチェンジする時期に、または成長段階の転換期に移行した。こうした新たな段階においては、経済の持続的で健全な発展を維持することが必要になる。マクロ調整の点でいえば、重要な問題は潜在的な経済成長率の低下幅をしっかり把握すること、言い換えれば経済成長の適切な幅をしっかり把握すること、経済成長ペースがどのギアにチェンジするかをしっかり把握することだといえる。
潜在的な経済成長率の低下幅の問題は、ここ2年ほど学術界に熱い議論を引き起こしてきた。国内外の新たな経済環境を背景に、経済成長ペースの低下傾向に直面して、成長ペースはどこまで下がるのだろうか。結局のところ、マクロ調整の手を出すべきかどうか。こうした問題が突出して現れるようになった。13年6月中旬以降、中央政府は「緩やかな成長、改革の促進」に向けた一連の措置を打ち出し、7月と8月には経済運営の指標の多くが緩やかな好転の兆しをみせるとともに、市場の予測を基本的に安定させた。だが経済の安定回復の土台は盤石でなく、不確定要因は多く、経済成長の下ぶれ圧力は依然として大きかった。
▽マクロ調整における3つの重要命題に注目
経済運営の新たな情勢、新たな問題に的を絞り、国はこのたびのマクロ調整で相互に連動し合う3つの命題をうち出した。
(1)マクロ調整の指導原則に関して、「緩やかに行う」との命題をうち出した。マクロ調整は経済情勢の変化に基づいて、適切に事前の調整やミクロ調整を行い、緩やかに調整を進めるということだ。これによりマクロ調整の手を出すべきかという問いへの答が出されたことになる。