世界の知的財産権保護に中国が大きく貢献

知的財産権侵害・模倣品撲滅国際協力フォーラム。（撮影・陳偉）

世界知的所有権機関（WIPO）が発表した「グローバル・イノベーション・インデックス（GII）」によると、グローバル・イノベーション・ランキングにおける中国の順位は、2016年の25位から19年の14位にまで上昇した。ここ4年間、中国の順位は上昇カーブを描いている。これは、国際社会が中国の知的財産権保護、知的財産権侵害・模倣品撲滅活動を評価していることを示している。

第2回中国国際輸入博覧会で6日、中国は知的財産権侵害・模倣品撲滅国際協力フォーラムを開催し、中国内外のゲストが知的財産権保護、知的財産権侵害・模倣品撲滅のグローバルガバナンスの新たな体制構築をめぐって、意見を交換した。フォーラムで、中国内外の企業は中国の知的財産権保護の面での進歩を評価した。

ABBグループのシニア・バイス・プレジデント（SVP）兼知的財産権最高責任者(CIPO)のブルース氏は、「法律、法規、政策、法律執行、司法保護など、どこから見ても、中国知的財産権保護の環境は最適化され続けている」と称賛した。

中国の知的財産権侵害・模倣品撲滅業務指導グループ弁公室の甘霖室長は、「世界銀行が最近発表したビジネス環境ランキングの中国の順位は31位と、昨年よりも15順位を上げた。中国は2年連続で世界銀行が選出する『ビジネス環境の改善幅が最も大きいエコノミートップ10』に入っている」とし、「イノベーションと発展の面で、絶えず新たな成果を挙げている」とした。

WIPOのMinelik Alemu Getahun局長補佐は、「WIPOは世界の知的財産権保護強化、バランスが良く、効果的な知的財産権管理運用体系構築、世界におけるイノベーション主導の発展促進に力を入れている。中国政府は知的財産権保護、知的財産権侵害・模倣品撲滅を非常に重視し、統一した計画、調整を積極的に行い、機関、地域、国境の垣根を越えて、共同で法律を執行している。そのような経験、やり方は国際社会にとって良い模範だ」と評価した。

2019年、中国の知的財産権侵害・模倣品撲滅は新たな一歩を踏み出し、新たな成果を挙げている。

——法規の整備がさらに進み知的財産権侵害・模倣品撲滅の法的基礎が強化。

今年1月1日から実施が始まった電子商取引法（EC）法は、ECの経営主体の知的財産権保護、プラットフォームの責任などを明確に規定している。また、商標法も改正され商標権侵害に対する賠償が大幅に増えた。10月22日に発表された「ビジネス環境最適化条例」は、「政府が知的財産権侵害に対する懲罰的賠償制度を構築し、知的財産権の共同保護メカニズム構築を推進する」と明確に規定し、来年1月1日から、外商投資法が施行される。中国の知的財産権懲罰的賠償制度は継続的に整備され、トップレベルデザインも次第に整っている。

——摘発、取り締まりを一層強化して知的財産権保護にとって良い環境づくりを。

1—8月、中国の公安当局は、知的財産権侵害・模倣品関連の犯罪摘発を強化し、1万3000件以上の事件を摘発、容疑者1万6000人以上を逮捕した。また、中国全土の裁判所が受理した知的財産権侵害・模倣品関連の犯罪の一審事件は1万1000件で、8300件以上が結審した。昨年と比べると大幅に増加した。検察当局は、逮捕許可・起訴、立案監督などの役割を果たし、逮捕を許可した財産権侵害・模倣品関連の事件は約6000件余り、1万人余りで、公訴数は8600件余り、1万6000人余りに達した。中国は各種知的財産権侵害撲滅に向けて取り締まりをさらに強化しているのだ。

——知的財産権を保護する取り組みを強化。

今年に入ってから、中国の各当局、各地域が共同で取り締まりを実施し、1—8月、各級行政法律執行機関が、知的財産権侵害・模倣品関連の事件を合わせて19万件摘発した。取り締まり強化により、一連の一般的な違法行為に急速に歯止めがかけられている。

近年、知的財産権を侵害した模倣品のクロスボーダーフローが増加傾向にあり、越境犯罪も日に日に増えている。オンラインとオフラインの一体化、違法行為の組織化などの新しい特徴が、その取り締まりをさらに難しくしている。そのため、中国は今後も、国際協力を強化し、多国間・二国間の法律執行協力メカニズムを構築、整備し、情報交換や捜査協力、統一した計画、調整、情報のフィードバックなどを強化し、越境犯罪の共同摘発に取り組む。

知的財産権は、人類社会の貴重な財産で、知的財産権侵害・模倣品撲滅は国際社会の共同責任だ。知的財産権保護強化は、中国の経済競争力向上への最大の激励でもある。中国は、世界各国と密接に協力し、手を携えて共に進み、人類文明の成果を保護し、人々が素晴らしい生活を送れるようにするために、努力を惜しまず、中国の知恵を貢献することを願っている。（編集KN）

「人民網日本語版」2019年11月11日