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2017年政府活動報告 (13)

人民網日本語版 2017年03月08日17:34

現代農業の建設を強化する。農産物の標準化生産とブランドづくり・保護の推進を加速し、食糧生産機能区、重要農産物生産保護区、特色ある農産物の特化区、現代農業産業パークをつくる。土地整理を推し進め、中・低収農地の改良に力を入れ、乾燥農業技術を普及させ、高効率節水灌漑面積を新たに約133万ヘクタール増やす。耕地の保護を強化し、耕地の占用・補充のバランスを改善する。多様な形態の適正規模経営の発展は、中国の特色ある農業現代化が必ず通らなければならない道であり、農業保険の強力な保障なしには実現できない。今年は、13の食糧主産省において一部の県・県級市を選び、適正規模経営農家を対象に大災害保険を実施し、財政の災害救済資金の一部を調整して支援し、保険のカバー率と賠償基準を引き上げ、農業再保険システムを十全化し、持続的で穏健な農業保険によって現代農業の発展をサポートする。

農村改革を深化させる。農村集団財産権制度の改革を着実に推し進め、農村土地制度改革の試行作業を深化させ、農民により多くの財産権を与える。食糧などの重要農産物の価格形成メカニズムと買付・備蓄制度を十全化し、農業用水価格の総合改革を推し進める。集団林権、国有営林区・営林場、農地開墾、供銷合作社(農業生産財・消費財の販売と農産物・副業生産物の買い上げを行う商業機構)などの改革を深化させる。農村の末端組織の整備を強化する。農村での起業・イノベーションを促す仕組みを充実させ、新しいタイプの職業農民をより多く育成し、農民工が地元に戻って起業するのを支援し、更なる措置を講じて大学新卒者、除隊・退役軍人、科学技術者が農村に行って才能を発揮するのを奨励する。

農村の公共施設の整備を強化する。農村自動車道路を20万キロ新規建設または改築する。農村全域にわたる安定的で確実な電力供給サービスと平原地区におけるすべての「灌漑用ポンプ井戸」への送電を実現する。3万の行政村への光ファイバーの敷設を完了させる。農村の安全な飲用水の給水保証率を高める。農村の老朽危険家屋の改築を強化する。農村居住環境の整備を深く推し進め、現代的な文化も田園風景もある美しい農村をつくる。

(六)対外開放を積極的・主導的に拡大する。国際環境の新たな変化と国内の発展の新たな要求に対処すべく、対外開放の戦略的配置をよりいっそう完全なものにし、開放型経済の新体制の構築を速め、より深い次元、より高いレベルの対外開放を推進する必要がある。

「一帯一路」建設を着実に推し進める。ともに討議し、ともに建設し、ともに享受することを堅持し、陸上経済回廊と海上協力拠点の建設を急ぎ、沿線諸国間の「大通関(現代的管理・技術などの導入による通関業務の最適化・効率化)」協力の仕組みを構築する。生産能力をめぐる国際協力を深化させ、わが国の設備・技術・規格・サービスの海外進出を導き、互いの優位性による相互補完を実現する。教育・科学技術・文化・医療衛生・観光などの人的・文化的交流・協力を強化する。「一帯一路」国際協力サミットフォーラムを万全の態勢で開催し、参加諸国とともに協力・ウィンウィンの新たなハーモニーを生み出す。

対外貿易の継続的な安定・好転を促す。輸出入政策の徹底と充実をはかり、「優進優出(品質・効率志向の選択的輸出入)」を推し進める。輸出信用保険の適用枠を拡大し、プラント輸出向けの融資に必ず保険をかける。サービス貿易のイノベーション発展の試行を進め、サービス貿易イノベーション発展誘導基金を創設する。市場仕入貿易(認定された卸売り市場で業者が商品を仕入れて市場から直接輸出する方式の貿易)と対外貿易総合サービス企業の発展を支援する。対外貿易のパターン転換・高度化のモデル拠点の整備を加速する。加工貿易の産業チェーンのミドル・ハイエンドへの伸長と中・西部地区への漸進的移転を促す。国際貿易の窓口の一本化を普及させ、通関の全国一元化を実現する。先端技術・設備および重要部品の輸入を増やし、貿易のバランスの取れた発展と国内産業の高度化加速を促す。


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