第13次五カ年計画提言　国家戦略の3つの位置づけを専門家が解説 (2)

　市場化は、政府の位置づけに新たな要求を突きつけた。それは、政府は市場を尊重しなければならないというものだ。市場には独自の運行規律がある。政府は市場に干渉するのではなく、市場をよりスムーズに運行させることを目的に管理しなければならない。企業は市場の主体であり、市場化は資源配置の最適化に向けた確固たる基盤となる。各種市場主体の革新・創造力が大きく刺激され、市場主体がより幅広く市場競争に参加できるようになり、中国経済の安定成長のため、より大きな合力を形成する。

○民生的位置づけ：目標定位を突破口とし、力強い推進を動力とする

　30年間の高度成長を経て、中国は今や大きな経済体に成長し、経済総量の増加はますます困難となった。国内外の環境の大きな変化により、中国経済のモデルチェンジ・アップグレードの切迫感が高まっている。構造調整は、現在の世界経済発展の重要な趨勢であり、経済のモデルチェンジとアップグレードは中国が競争に打ち勝つための必要な条件だ。発展が新たな段階に入り、所得水準が向上するに伴い、人々の需要とその内容も急激に変化し、細分化している。中国の成長モデルは実際問題の課題に直面している。例えば人口・年齢構造の大きな変化、発展のアンバランス、所得格差といった問題だ。新常態に入った今、市場・社会・個人のいずれも公共政策の制定により高い要求を突きつけている。第13次五カ年計画は、より標準的で実行可能性の高い「目標定位」を突破口とし、社会・民生問題の解決手段をより明確化、実行・制御可能とする。（編集SN）

　「人民網日本語版」2015年11月5日