定年年齢引き上げ政策、2017年打ち出しへ (2)

▽年金の全国統一調整案、今年打ち出しへ

　中国の年金基金は果たして足りているのか。尹蔚民部長によると、年金の収支は今のところ安定しているが、将来には圧力が高まる。今後は5つの措置を取り、年金の保障をはかる。第一に、保険参加者を増やす。第二に、職員・労働者の養老保険全国統一調整案の今年の打ち出しに尽力する。第三に、段階的な定年年齢引き上げ政策を取る。第四に、財政支援を強化する。第五に、年金繰越金の投資を進める。

▽年金投資の基本案形成　株式市場投入へ

　尹蔚民部長によると、年金基金は国債購入や銀行預金しかできないため、投資収益率はCPIを下回っている。現在、年金基金投資の新法規の起草を進めており、投資運営の基本案もすでに形成され、下半期にも国務院に提出できる見込みだ。一部の資金を株式市場に投じることになるが、安全性を再優先する。

▽現行の定年年齢はすでに時代遅れ

　尹蔚民部長によると、定年年齢の引き上げは、養老保険制度の保障に不可欠な措置となる。現行の定年年齢は中華人民共和国の建国時に決定されたものだった。女性労働者は50歳、女性幹部は55歳、男性職員・労働者は60歳とされた。当時の中国の平均寿命は40歳前後だったが、現在は70.6歳だ。社会経済は発展し、平均寿命も大きく変化した。建国初期に制定された定年政策はもはや適合しなくなっており、調整が必要となっている。

▽段階的な定年政策、2017年打ち出しへ

　尹蔚民部長によると、段階的な定年政策は今年、案の制定を終え、来年に国務院に提出され、再来年に正式打ち出しとなる。段階的な定年政策は、ゆっくりとした着実な実施が可能となる。毎年、数カ月だけ定年年齢を伸ばしていく。発表されてから少なくとも5年以降からの実施となる。例えば今この案が発表されたのであれば、5年後に初めて実施されるということだ。（編集MA）

　「人民網日本語版」2015年3月11日