2016年度政府活動報告

2016年3月5日

第12期全国人民代表大会第4回会議にて

国務院総理　李克強

この報告については、今会議で最終的に審議・採択され、新華社から発表されるものが基準となります。

　代表のみなさん

ここにわたくしは国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからも意見を求めたいと思う。

Ⅰ. 2015年度の活動の回顧

昨年、わが国の発展はさまざまな困難と厳しい試練に直面した。こうしたなか、習近平同志を総書記とする党中央の力強い指導の下、全国各民族人民は揺るがぬ自信と非凡な勇気をもって、堅塁を攻略し難関を克服し、進んで新しいことに挑戦した。その結果、経済・社会発展は安定の中で前進・好転し、年間主要目標・主要任務は達成され、改革開放と社会主義現代化建設は新たな重要な成果を収めた。

――経済の動きが合理的な範囲内に保たれた。国内総生産（GDP）が67兆7000億元に達し、6.9％増となった。これは世界主要経済国・経済圏のうちで上位の伸び率である。食糧生産量が「12年連続の増加」を実現し、消費者物価の上昇率が比較的低い水準に保たれた。とくに雇用情勢が全般的に安定し、都市部の新規就業者数が1312万人と年間の所期目標を上回り、経済の動きの大きなハイライトとなった。

――構造調整に好ましい進展があった。サービス業の対GDP比が50.5％に上がり、初めてGDPの半分を超えた。経済成長に対する消費の寄与率が66.4％に達した。ハイテク産業と設備製造業の伸びが一般工業を上回った。GDP1単位当たりのエネルギー消費量が5.6％減少した。

――発展の新たな原動力が急成長した。革新駆動型発展戦略が引き続き推進され、インターネットと各産業との融合が加速し、新興産業が急成長を遂げた。大衆による起業・革新が活発になり、新規登記・登録企業が通年で21.6％、一日平均で1万2000社増えた。こうした新たな原動力は、雇用の安定化や産業構造高度化の促進に突出した役割を果たし、まさに経済・社会の深いレベルでの変革を促している。

――人々の生活がさらに改善された。全国住民の1人当たり可処分所得が実質で7.4％伸び、経済成長率を上回った。昨年末時点の国民貯蓄残高が8.5%伸び、4兆元以上増えた。新たに農村の6434万人の飲用水安全問題が解決された。貧困対策にいっそう力を入れ、農村の貧困人口が1442万人減った。