授権発布：法による国家統治の全面的推進における若干の重大な問題に関する中共中央の決定 (11)

　政法委員会は、党委員会が政治・法律業務を指導する組織形式であり、長期的にこれを堅持しなければならない。各級党委員会の政法委員会は、政治方向の把握や各方面の職能の協調、政治・法律分野の活動の統一配置、政治・法律分野の人材建設、法に基づく職責履行の促進、公正な司法環境の実現に活動の重点を置き、率先して法に基づいた活動を行い、憲法・法律の正確で統一的な実施を保障する必要がある。政治・法律機関の党組織は、重大事項の党委委員会への報告制度を設立・整備しなければならない。政治・法律機関における党の建設を強化し、法治建設において党組織の政治保障の役割と党員の前衛・模範としての役割を十分に発揮させる。

（二）党内の法規制度の建設を強化する。党内法規は、党を管理し統治するための重要な根拠であると同時に、社会主義法治国家の建設の力強い保障である。党章は、最も根本的な党内法規であり、全党は一体となってこれを厳格に守らなければならない。党内法規の制定の体制と制度を整備し、党内法規の登録・審査と解釈を強化し、総合的な党内法規制度体系を形成する。党内法規と国家の法律との連結と協調を考慮し、党内法規の執行力を高め、党内法規を運用して党の自己管理と厳格な統治を実現し、党員や幹部による国家の法律・法規の順守の率先を促進する。

　党の紀律は党内のルールである。党規則や党紀律は国家の法律よりも厳しい。党の各級組織と幅広い党員幹部は、国家の法律順守の模範となるだけでなく、党規則や党紀律のより高い標準に照らして自らに厳格な要求を課し、理想・信念を堅持し、党の主要目的を実践し、違法行為や紀律違反と断固として戦わなければならない。党規約や党紀律に違反した行為は厳しく処理し、問題の芽や傾向は早いうちに取り除き、小さな錯誤が大きな錯誤に拡大するのを防ぎ、紀律違反が法律違反へと発展するのを防ぐ必要がある。

　紀律や法律に基づいて、形式主義や官僚主義、享楽主義、贅沢の風に反対し、これを克服し、厳密で長期的な効果のあるメカニズムを形成する。指導幹部の政治・勤務・生活待遇などの各項の制度・規定を整備し、厳格に実施し、各種の特権行為を重点的に取り締まる。正しい党風とクリーン政治の建設と腐敗撲滅闘争の展開を進め、正しい党風とクリーン政治の建設に対する党委員会の主体的責任と紀律委員会の監督責任とを厳格に実現し、あらゆる腐敗行為や腐敗分子に対して、紀律や法律に基づく厳しい処罰を下し、決して手を緩めてはならない。

（三）党員・幹部の法治思想と法に基づく業務能力を高める。党員・幹部は、法による国家統治の全面的推進の重要な組織者であり、推進者であり、実践者である。法治の思想と方式を運用した改革深化・発展推進・矛盾解消・安定維持の能力を自覚的に高め、とりわけ高級幹部は自らが模範となり、上から下を引っ張る必要がある。法治建設の成果を、各級の指導グループと指導幹部の実績をはかる重要な内容とし、政治実績の審査指標体系に組み込む。法律を順守して法に基づいて業務を進められるかを幹部視察の重要な内容とし、同等の条件下では、法治運用の素養があり、法に基づく業務能力の高い幹部を優先的に抜擢する。特権思想が強く法治観念の薄い幹部は批判・教育し、是正しないものは指導的ポストから外さなければならない。

（四）基層統治の法治化を推進する。法による統治国家の全面的な推進の土台となるのは基層であり、活動の重点は基層にある。法による統治国家の全面的推進における堅固な砦となる基層党組織の役割を発揮させ、基層幹部の法治観念や「法治は民の為にある」という意識を増強し、法に基づいて業務を進める能力を高める。基層の法治機構の建設を強化し、基層の法治チームを強化し、重心や力量を下に移した法治活動のメカニズムを構築し、基層のインフラと装備を改善し、法治幹部の基層派遣の活動を推進する。

（五）法による厳しい軍統治を推進する。軍隊に対する党の絶対的指導は、法による軍統治の核心であり、根本的な要請となる。新たな状況下における党の軍強化目標をめぐって、軍隊の革命化・近代化・正規化の全面強化を重点に、法による軍統治の理論と実践を革新発展させ、中国の特色ある整った軍事法治体系を構築し、国防と軍隊の建設の法治化水準を高める。

　法治の軌道上で国防と軍隊の改革を積極的かつ着実に推進し、軍隊の指導・指揮体制や力の構造、政策・制度などの改革を深め、中国の特色ある社会主義軍事制度の整備・発展を加速する。

　近代の軍隊建設と作戦の要請に符合した軍事法規制度体系を整備し、軍事法規制度の制定の権限とプロセスを厳格に規範化し、あらゆる軍事の規範となる文書を審査対象とし、審査制度を整備し、軍事法規制度の科学性・対象性・適用性を高める。

　厳しい軍統治という鉄の原則を堅持し、軍事法規の執行を強化し、法執行の責任を明確化し、法執行制度を改善し、法執行の監督制度を整備し、責任追及を厳格化し、法による軍統治の実現を推進する。