13.レイオフと人員の再配置
今回レイオフが行われる産業と地域は比較的集中しており、ほとんどが国有企業で、対象者の多くは40歳から50歳の従業員である。「人を守り企業を守らず」という方針を取り、人員の再配置を「ゾンビ企業」の処理や過剰な生産能力の解消の最重点とする。訓練を受けられる者は訓練を受けさせ、転職できる者は転職させ、転職が不可能な者にもしっかりと周到なサポートを提供する。人間的配慮を心がけ、感情に寄り添い、相手の身になって考え、レイオフされた人々の生活上の困難を解決し、再就職の能力を高める。