14.国有企業改革
生産能力の過剰が与えた教訓の一つは、前回の国有企業改革から10年余りが経つにもかかわらず、国有企業における人員過剰が依然として深刻であり、従業員のレイオフやリストラの難度が高いということである。企業が社会の代わりとなり、行政と企業、企業と社会が分かれていないという問題が依然として際立っている。今回の国有企業改革においては、この面での実質的なブレークスルーを実現し、市場競争に直面することのできる、品質と収益とに導かれた現代の企業として、国有企業を発展させる必要がある。
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